克拉玛依市人民政府市长 徐卫喜

  教育是国家富强、民族振兴的基石，是提高我国综合国力和国际竞争力的决定性因素。党的十七大把教育放在以改善民生为重点的社会建设六大任务之首，提出“优先发展教育，建设人力资源强国的目标”，为当前和今后一个时期教育改革发展指明了方向，给教育的深入发展带来了前所未有的机遇。

  克拉玛依的教育事业是随着克拉玛依石油工业的不断发展、壮大而逐步建立和完善的，石油工业的发展为教育事业奠定了坚实的经济基础，教育的发展为油田培养出了数以万计的合格人才，为克拉玛依经济发展提供人才储备和智力支持，确保了克拉玛依市各项社会事业的进步、稳定和繁荣。

  一直以来，克拉玛依市委、市政府高度重视教育事业的发展，始终把教育摆在优先发展的战略地位，提出了“科教兴市”、“人才强市”的战略目标，把“育才工程”列为市精神文明建设“六大工程”之一，统一部署，统一落实，定期召开教育专题会议，制定相关政策措施，把教育工作列入党委、政府的重要议事日程，为教育事业的持续健康发展保驾护航。2005年，市委在《关于构建和谐社会的意见》中，明确提出“缩小城乡、区域教育水平差距，努力实现教育公平”的要求，大力促进区域教育优质均衡发展。2006年，市委、市政府在总结“十五”以来教育改革发展成果和经验的基础上，制定下发了《克拉玛依市“十一五”及2020年教育事业发展规划》，提出了基础教育水平和教育质量要在2010年进入国内先进行列，2015年基本实现教育现代化，教育总体水平达到国内经济发达地区水平或接近同期世界中等发达国家水平的目标，为教育发展描绘了宏伟蓝图，指明了前进方向。

  为确保各项目标如期实现，市委、市政府认真贯彻落实国家教育方针、政策，用科学发展观统领各项工作，紧紧围绕提前基本实现教育现代化的目标，统筹教育的规模、质量和效益，从制度、财力、师资等各个方面提供切实保障，大力促进基础教育优质、均衡、高效发展。

  目前，我市教育事业已经站在了一个新的历史发展的起点上，主要表现在：

  ——教育资源配置不断优化，中小学办学条件得到极大改善，基础教育均衡发展。2002年至2008年的7年间，市、区两级政府对教育的投入总额达43.3亿元，小学生、初中生、高中生生均教育经费分别达15125元、18491元、25837元。各中小学完成了新一轮校舍的新建或改扩建，专用馆室功能齐备，教育教学设施先进，校园环境优美，文化气息浓郁，都建成了功能完备的室内体育馆和塑胶田径运动场，现在小拐乡、乌尔禾乡农牧民们的孩子已经全部进城上学，实行免费义务教育，并配备校车接送。基础设施、师资队伍的均衡配置，为教育公平、均衡发展提供了条件，中小学生（包括普通高中）按学区入学，外来务工农民子女插班就读，使农民工子女享受与本地学生同等的教育，农民工子女占全市中小学生的26%，教育公平和均衡的理念得以体现。

  ——市政府投资5000万元按照千兆进校园、百兆到桌面标准建成的教育城域网已投入使用，实现了所有中小学的互联互通，数字化教育教学管理系统、数字化教研网、数字化教学平台使学校领导、教师、学生充分利用现代教育设施和资源，提高了课堂教学效率和学习效率。教育信息化推动了教育现代化的进程。

  ——教师队伍建设不断加强，教师专业发展成效显著。一方面，市委、政府制定优惠政策每年在全国师范院校应届毕业生中挑选优秀大学生来我市任教，并特许面向全疆招聘骨干教师，为教育的优先发展提供人才保障。组织实施了教育专业市级特级教师、学科带头人、骨干教师的评选，享受相应津贴，为优秀教师的成长搭建平台。另一方面，不断加大教师培训力度，通过外派教师到教育发达地区进行培训、挂职、研修和邀请教育专家、名师前来现场讲学、指导等方式，对学校管理人员、教师分期分批地进行全员培训，第三个教师继续教育规划得到了很好的落实，促进了教师的专业发展，近几年在全国及自治区讲课大赛获奖的教师就有150多人次。

  ——基础教育的质量和水平不断提升，素质教育全面推进。多年来，克拉玛依义务教育阶段入学率保持100%，全面普及了高中阶段教育，普通高中入学率达到80%以上，高考上线率和录取率稳步提高；基础教育课程改革取得阶段性成果，“双语”教学稳步推进，人事制度改革不断深化，教师队伍综合素质稳步提升，教育科研成果显著，“中小学和谐家庭教育工程”全面启动，学校、家庭、社会“三位一体”的科学教育体系逐步建立，教育合力明显增强，反映基础教育的多项数据、指标均位居自治区的前列。

  ——社区教育蓬勃发展，为建设终身教育体系和学习型社会打下良好的基础。我市的青壮年非文盲率始终保持在99.8%以上，近些年社区教育得到良好的发展，建立了完善的社区教育管理机制和三级社区教育机构，充分利用社区教育资源，广泛开展面向社区全体成员的多种形式的教育培训，满足了社区居民多样化的学习需要，取得了良好的效果。克拉玛依区、独山子区成为全国社区教育实验区，克拉玛依区在2008年2月被教育部命名为首批“全国社区教育示范区”。

  今后，我市教育工作将继续紧紧围绕提前基本实现教育现代化这根主线，紧跟教育改革与发展大势，进一步落实教育优先发展的战略，不断培育和扩大优质教育资源，更好更快地推进区域教育现代化建设的进程，为克拉玛依社会经济的进一步繁荣提供人力资源保障，办好人民满意的教育！